挂靠经营是指 经营主体（多为自然人、个体工商户、私营企业）与另一经营主体（多为具备一定实力、信誉、资格的国有或者集体法人企业）通过协议约定，由挂靠方使用被挂靠企业的经营资质和凭证等进行经营活动，并向被挂靠企业支付挂靠费用的经营形式。这种经营方式在我国改革开放初期特定历史条件下产生，例如乡镇建筑施工队挂靠建筑公司、个体车辆挂靠有资质的出租汽车营运公司等。
挂靠经营实质上是“借用资质”，即挂靠方利用被挂靠企业的名义和资质进行经营活动，被挂靠方则提供资质、技术、管理等方面的服务并收取管理费用。这种经营方式在法律上存在争议，部分地区和行业的法律文件可能对其有所规定，但在我国现行法律体系中并无“挂靠经营”这一明确概念。
挂靠经营存在以下特点和问题：
挂靠方与被挂靠方在法律上地位平等，但挂靠方实际上是自主经营、自负盈亏，财务独立核算。
挂靠经营可能带来诸多涉税问题，如医药经销行业的挂靠经营产生的涉税问题。
由于挂靠方与被挂靠方财务独立核算，可能导致会计核算不规范。
挂靠企业和被挂靠企业通常对挂靠经营产生的债权债务承担连带责任。
挂靠经营可能扰乱市场秩序，因为挂靠者在不具备相关条件下以被挂靠企业的名义从事市场活动。
综上所述，挂靠经营是一种特殊的市场经营行为，虽然存在一定的市场需求和合理性，但同时也存在诸多法律风险和负面影响。建议在进行挂靠经营时，应充分了解相关法律法规，谨慎评估风险，并确保合法合规经营。