特殊标志是指 经国务院批准举办的全国性或国际性文化、教育、科学研究及其他社会公益活动所使用的，由文字、图形组成的名称及缩写、徽记、吉祥物等标志。这些标志具有显著性和识别性，旨在保护商标权人的合法权益，并确保这些标志不被他人擅自使用或近似使用，从而避免混淆和侵权。
特殊标志的使用范围、申请和使用过程都受到《特殊标志管理条例》的规范。申请特殊标志登记需要向国家知识产权局提交相关文件，包括申请书、批准文件、特殊标志图样等，并经过核准登记后，特殊标志所有人便享有专有权。
特殊标志的有效期通常为四年，自登记核准之日起计算，且所有人可以在有效期届满前提出延期申请。这些标志可以用于相关的广告、纪念品及其他物品上，也可以许可他人在经核准登记使用该标志的商品或服务项目上使用。
总的来说，特殊标志是一种具有特定用途和法律保护的标志，用于识别和宣传特定的全国性或国际性社会公益活动。