监理罚单通常是指监理单位在建设工程监理过程中，发现施工单位存在违规行为时，依据合同和相关法规，对施工单位采取的处罚措施。以下是监理开处罚通知单的步骤：
监理需要先确定施工单位在工程质量、安全生产、进度管理等方面是否存在违规行为。
监理需要查阅与施工单位签订的监理合同，确认违规行为是否违反了合同规定。
根据违规行为的性质和情节，监理需要决定适当的处罚措施，如罚款、暂停工作等。
监理需要起草处罚通知单，详细说明违规行为的性质、处罚措施，并告知施工单位有权提出申诉。
监理需要将处罚通知单送达施工单位，并确保其收到通知。
监理需要监督处罚措施的执行情况，并记录执行情况，以备后续处理。
需要注意的是，监理单位本身并不具备经济处罚权，任何罚款措施都需要得到建设单位的授权和认可，并且罚款通常是从应付的工程款中扣除，而不是行政罚款。如果合同中没有关于罚款的条款，监理单位可能需要通过召开专题会议，形成会议纪要，并由各方主体签字盖章认可。